Uhkapelilainsäädäntö muuttunut Ruotsissa – mitä tekee Suomi?

Uhkapelilainsäädäntö on yksi niistä asioista, joista Suomessa keskustellaan tasaisin väliajoin. Veikkauksella on luonnollisesti monopoli fyysisiin peliautomaatteihin ja muihin rahapeleihin, mutta erityisesti pelien markkinointi ja vastuullinen pelaaminen ovat siltäkin osin usein kritiikin kohteena. Internet on puolestaan aivan oma maailmansa.

Ruotsissa käytiin pitkään samanlaista keskustelua vastaavan monopolin purkamiseksi, ja kuten niin usein ennenkin, länsinaapurissa myös tartuttiin nopeammin toimeen. Nyt vuonna 2019 Ruotsin uusi uhkapelilainsäädäntö on jo astunut voimaan, joten on hyvä aika katsoa, mitä se oikein tarkoittaa – ja voisiko Suomi loikkia samoilla askelmerkeillä kohti valoisampaa tulevaisuutta?

Ruotsin  malli tuo valtiolle lisätuloja

Tammikuun 1. päivänä 2019 Ruotsin Lotteri-inspektionen  vaihtoi nimensä Spelinspektioniksi, kun maa vapautti uhkapelimarkkinansa.

 Asia tuskin tuli kenellekään yllätyksenä, sillä Ruotsissa paljolti Veikkauksen tyyliin toimineen Svenska Spelin monopoliaseman syrjäyttämisestä oli puhuttu jo pitkään. Itse asiassa Ruotsi sai yli 60 lisenssihakemusta jo ennen kuin lakimuutos edes astui voimaan, joten monet operaattorit olivat heti valmiina panostamaan Ruotsiin myös virallisesti, kun se nyt vihdoin oli mahdollista.

Ruotsin malli on mielenkiintoinen, sillä se antaa kontrollin valtiolle, poistaa turhan monopolin ja tuo vielä lisätulojakin. Maassa on päätetty eritellä uhkapelaamisen osa-alueet – kuten nettipelit, kolikkopelit ja vedonlyönti – myös lisenssien puolella, joten kaikkien operaattoreiden on haettava eri peleille lisenssi erikseen. Samalla Ruotsi voi periä niiltä erillisen korvauksen jokaisesta lisenssistään. Lisätuloja saadaan uudesta rahapeliverosta, joka on asetettu suhteellisen reilusti 18 prosenttiin.

Muuttunut lainsäädäntö ei operaattoreita hetkauta

Ruotsin muuttunut uhkapelilainsäädäntö ei siis ole vähentänyt operaattoreiden intoa panostaa edelleen maan vahvasti kasvavaan rahapelimarkkinaan. Nyt puhutaan siis tietysti nettioperaattoreista, ja erityisesti tunnettujen ruotsalaisten pelifirmojen menestysbrändeistä.

Monet niistä ovat myös luoneet täysin uusia nettikasinoita ja perustaneet tytäryhtiöitä nimenomaan Ruotsiin suunnattuja liiketoimia varten. Toisaalta selkeästi Suomeen tai muihin euromaihin suunnatut brändit, kuten Casino Euro -nettikasino, voidaan jättää hyvin ulkopuolelle, vaikka niiden taustalla toimisikin jokin alan suuryrityksistä.

Eurooppalaiset toimijat etusijalla

Nettikasinoilla pelanneet tai vedonlyöntiä harrastaneet tietävät, että on olemassa niin hyviä kuin vähemmän hyviä uhkapelilisenssejä. Käytännössä kaikki Suomen suosituimmat rahapelisivustot netissä toimivat Maltan peliviranomaisen Malta Gaming Authorityn myöntämällä lisenssillä, joka on tunnetusti alan parhaita. Toisaalta suomalaiset voivat pelata yhtä lailla laillisesti myös vaikkapa Curacaon lisenssillä toimivilla sivustoilla.

Ruotsin uusi malli ”poistaa” pelaajilta tämän mahdollisuuden, samoin kuin mahdollisuuden pelata kaikilla sadoilla luotettavilla MGA-sivustoilla, mutta rajoitus on lopulta hyvin väliaikainen. Ruotsalainen pelilisenssi on ainakin tähän mennessä myönnetty aika auliisti kaikille niille jo pitkään mukana olleille operaattoreille, jotka sellaista ovat tosissaan lähteneet hakemaan.

Samalla lisenssi nostaa eurooppalaiset toimijat vahvasti etusijalle. Asia on pelkästään positiivinen, sillä näin aloittelijat saapuvat entistäkin todennäköisemmin sivustolle, jolla on oman maan viranomaisten myöntämä uhkapelilisenssi.

Voisiko Suomi seurata perästä?

Kun länsinaapurissa tehdään isompia lainsäädännöllisiä muutoksia, niin aihe nousee luonnollisesti pinnalle myös meillä. Voisiko Suomi seurata Ruotsin jalanjäljillä ja siirtyä samankaltaiseen malliin?

Miettiessään vastausta kysymykseen on pidettävä mielessä maiden erilainen tilanne ennen lakimuutosta. Tästäkin huolimatta kyseinen malli olisi myös Suomelle täysin realistinen vaihtoehto, joka ratkaisisi suuren osan nykyisistä ongelmista.

Se, että Suomessa moiseen malliin päädyttäisiin niissä tärkeimmissä päätöksentekoelimissä on sitten vähemmän realistista, sillä Veikkauksen asema on kuitenkin edelleen niin vahva. Millä muuten selittyvät esimerkiksi järjettömän pitkät siirtymäajat nykyisissä, monia ongelmapelaajia koskevissa muutoksissa?

Suomalainen pelilisenssi

Jos suomalainen pelilisenssi kuitenkin joskus saataisiin, niin mitä se käytännössä tarkoittaisi?

No, ainakin sitä, että Suomen peliviranomaiset saisivat täysin kontrolliinsa koko sen prosessin, joka suomalaispelaajia netin uhkapelisivustoilla odottaa. Ei muualla pelaamista tietysti voitaisi kokonaan estää, ja osa pelaajista kiertäisi uudet säännökset takuuvarmasti, mutta kyllä tässä selkeästä enemmistöstä silti puhuttaisiin.

Näin ollen voisimme samalla itse määritellä esimerkiksi vastuullisen pelaamisen säädökset, rahansiirtoihin liittyvät vaatimukset ja tietysti markkinointiehdot, jotka koskisivat muiden muassa yhtä lailla myös Veikkausta. Yhteisten pelisääntöjen ollessa kaikille selvät – olivat ne sitten millaiset hyvänsä – myös väärinkäytökset nousevat räikeämmin esiin, ja niihin voidaan puuttua nopeasti. Esimerkiksi meidän markkinointipalvelumme olisivat nyt selkeämmin kaikkien lisenssin hankkineiden tahojen käytettävissä.

Unohtaa ei sovi myöskään niitä tuloja, joita mahdollisesta rahapeliverosta ja lisenssimaksuista voitaisiin saada. Ei tämä suomalainen lisenssi kovin pahalta kuulostaisi.