Tuleeko Ruotsin uhkapelaamisen lisenssijärjestelmä myös Suomeen?

499019.TIF

Vielä viime joulukuussa länsinaapurimme Ruotsi noudatti samanlaista lainsäädäntöä uhkapelaamisen suhteen kuin Suomi. Ruotsissa oli valtion hallitsema monopoli, joka oli suurilta osin Suomen systeemin kaltainen. AB Svenska Spel -yhtiöllä oli monopoliasema, jonka tavoitteena oli ohjata pelien tuotto kansanterveyttä edistävään ja sosiaalisesti hyväksyttyyn toimintaan.

1. tammikuuta 2019 Ruotsissa kuitenkin astui voimaan lisenssijärjestelmä, joka mylläsi maan uhkapelialaa ja muutti käytäntöjä radikaalisti. Lisenssijärjestelmään siirtyminen ei tullut yllätyksenä, sillä Ruotsissa oli ruodittu monopolia ja keskusteltu lainsäädännön uudistamisesta jo vuosikaudet. Systeemin ongelmat olivat pitkälti samanlaisia kuin Suomessa: ulkomaiset sivustot houkuttelivat ruotsalaisia pelaajia, eikä AB Svenska Spel pystynyt vastaamaan kilpailuun tai hillitsemään uhkapelaamiseen liittyviä ongelmia toivotulla tavalla.

Ruotsin pelilisenssi varmistaa yritysten luotettavuuden

Mitä lisenssijärjestelmä sitten käytännössä tarkoittaa? Jos olet joskus pelannut nettikasinoilla tai muilla uhkapelisivustoilla, olet varmasti törmännyt mainintaan esimerkiksi Maltan lisenssistä. Malta Gaming Authorityn eli MGA:n pelilisenssi on Euroopassa parhaiten tunnettu ja laajimmin käytössä. Sen lisäksi tunnettuja lisenssejä Euroopan alueella tarjoavat myös Gibraltar, Iso-Britannia ja Viro. Kyseiset lisenssit eivät suinkaan ole ainoita eurooppalaisia lisenssejä – ne vain sattuvat olemaan helpoimmin saatavissa ja siksi myös yleisimpiä. Esimerkiksi Tanskan ja Italian lisenssien hankkiminen on erittäin haastavaa ja kallista.

Ruotsin lisenssi on ylempänä mainittujen toimilupien tavoin EU-lisenssi, joka takaa pelaajille verovapaat voitot: kun lisenssin on myöntänyt Euroopan unioniin kuuluva maa, pelisivuston katsotaan kuuluvan Euroopan talousalueeseen. Itse lisenssi takaa pelisivustojen turvallisuuden. Jos netti casino haluaa toimia lisenssimaassa, sen tulee nimittäin läpäistä tarkat vaatimukset ja sitoutua noudattamaan määrättyjä ehtoja saadakseen toimiluvan. Mikäli yritys rikkoo sääntöjä tai laiminlyö vastuitaan, se voi menettää toimilupansa. Vastaava tapaus nähtiin hiljattain, kun ruotsalainen peliyritys menetti Ruotsin pelilisenssinsä ja sen myötä merkittävimmän markkina-alueensa. Lisenssijärjestelmä varmistaa sen, että kaikki markkinoilla operoivat yritykset toimivat laillisesti ja luotettavasti.

Lisenssijärjestelmä tarjoaa useita etuja

Lisenssijärjestelmään siirtymisen taustalla Ruotsissa oli tavoite rajoittaa laittomien uhkapeliyritysten toimintaa. Aiemmin valvonta oli haastavaa, kun palveluitaan pystyi tarjoamaan käytännössä aivan kuka tahansa, kuten edelleen Suomessa. Uuden lainsäädännön myötä valtio pystyy hallitsemaan ja valvomaan alan toimijoita paljon tarkemmin, sillä nyt se tietää tarkalleen, mitä yrityksiä markkinoilla toimii. Mädät omenat karsiutuvat joukosta automaattisesti, sillä lisenssiä ei suinkaan tipu sormia napsauttamalla. Ruotsin lisenssiä hakevien uhkapeliyhtiöiden tulee todistaa, että ne pyrkivät estämään peliongelmien syntymistä sekä tarjoavat asiakkailleen edistyneitä vastuullisen pelaamisen työkaluja. Pelaajien tulee myös kyetä rajoittamaan omaa pelaamistaan helposti. Lisenssi rajoittaa myös sitä, millaisia bonuksia ja tarjouksia kasinot voivat tarjota pelaajille ja miten niitä voi mainostaa.

Moni miettiikin nyt, seuraako Suomi sitten perässä? Suomi on ottanut Ruotsista esimerkkiä monessa asiassa, joten sen suhteen lainsäädännön uudistaminen länsinaapurin rohkaisemana ei olisi yllättävä siirto. Mikäli Suomi siirtyisi lisenssijärjestelmään, se saisi todennäköisesti sen avulla samoja höytyjä kuin Ruotsi. Valtio saisi tuloja lisenssimaksuista sekä pystyisi valvomaan ja kitkemään laittomasti toimivia yrityksiä huomattavasti tehokkaammin. Uhkapeliriippuvuutta ja muita pelaamisen ongelmia olisi helpompi hallita ja ehkäistä lisenssijärjestelmän turvin. Suomalaiset pelaavat erittäin paljon ulkomaille lisensoiduilla sivustoilla, mikä tarkoittaa sitä, että valtiolta menee huomattavasti rahaa sivu suun – lisenssijärjestelmän turvin valtio pystyisi verottamaan uhkapeliyhtiöitä.

Kritiikki Veikkauksen johdon bonuksia ja kyseenalaisia markkinointikeinoja kohtaan on nostanut esiin keskustelun lainsäädännön muuttamisesta myös Suomessa. Lisenssijärjestelmään siirtyminen on tuskin ajankohtaista Suomessa vielä hetkeen, mutta keskustelu asiasta jatkunee. Se, miten toimivaksi järjestelmä osoittautuu Ruotsissa tulevina vuosina, vaikuttaa todennäköisesti Suomen päätöksiin.